引進海外留學人才來我市創(chuàng)業(yè)服務暫行辦法

晉市政發(fā)〔2006〕9號



晉城市人民政府關于印發(fā)《引進海外留學人才來我市創(chuàng)業(yè)服務暫行辦法》的通知



各縣(市、區(qū))人民政府，市直及駐市各有關單位：

　　《引進海外留學人才來我市創(chuàng)業(yè)服務暫行辦法》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



晉城市人民政府　　　

二○○六年三月二十三日　　　





引進海外留學人才來我市創(chuàng)業(yè)服務

暫　行　辦　法



　　第一條 為全面推進人才強市戰(zhàn)略，鼓勵和吸引各類人才尤其是海外留學人才參與我市經濟建設，根據(jù)國家、省有關政策，結合我市的實際，特制定本辦法。

　　第二條 引進海外留學人才的對象主要是：我市急需的高新技術、支柱產業(yè)、重大工程等領域的海外專業(yè)技術和經營管理人才；在國外學習并取得碩士及以上學位的出國留學者；在國內具有碩士及以上學歷或副高級以上專業(yè)技術資格，并到國外高等院校、科研機構工作或學習一年以上，取得一定成果的訪問學者和進修人員；其他本市產業(yè)發(fā)展急需者。

　　第三條 海外留學人才來晉城創(chuàng)業(yè)服務的主要方式：

　　(一)根據(jù)相關條件，分別進入我市各級機關和各類企事業(yè)單位工作；

　　(二)擔任有關行政管理部門的顧問或咨詢專家；

　　(三)以技術入股或投資形式創(chuàng)辦獨資、合資、合作的高新技術企業(yè)；

　　(四)創(chuàng)辦、租賃、承包各類經濟實體、研究開發(fā)機構和中介服務機構；

　　(五)接受本市企事業(yè)單位委托的科研項目，在國外開展研究、開發(fā)活動；

　　(六)來本市講學、咨詢、開展多種形式學術交流活動；

　　(七)依托海外的科研、教育、培訓機構等條件，與本市有關單位合作或接受委托，幫助用人單位開發(fā)培養(yǎng)人才；

　　(八)到本市駐境外的企業(yè)、機構工作；

　　(九)其他形式的創(chuàng)業(yè)服務。

　　第四條 晉城市人事局是出國留學人員來晉城創(chuàng)業(yè)、工作的綜合管理服務部門，負責留學人員工作的聯(lián)系、接待、咨詢、資格認證、手續(xù)辦理、信息交流等工作。

　　第五條 海外留學人才受聘于事業(yè)單位的，不受單位編制、增人指標限制。海外留學人才具有碩士及以上學位的經批準可以免試，由各用人單位直接聘用。

　　第六條 海外留學人才需申報專業(yè)技術資格的，由市職稱管理部門根據(jù)其經歷和學識水平，按程序認定其相應的專業(yè)技術資格。

　　第七條 海外留學人才出國前和回國后的工齡可連續(xù)計算，并按規(guī)定辦理住房公積金和社會保險等手續(xù)。

　　第八條 海外留學人才來晉城從事科學研究、開發(fā)新產品、新技術、新材料的，用人單位可根據(jù)工作需要，優(yōu)先為其提供必要的實驗室、設備和配備助手。

　　第九條 海外留學人才在晉城工作期間，用人單位給予博士或具有正高級專業(yè)技術職稱的人員，每月1000元生活津貼；給予獲得碩士學位并具有副高級以上專業(yè)技術職稱的人員以及 我市急需的具有特殊技能的人員，每月500元的生活津貼。

　　第十條 對來晉城定居、長期工作的急需高層次人才，本人購置商品房的，用人單位可以一次性給予兩院院士不少于15萬元安家補助費，博士不少于6萬元安家補助費，碩士不少于3萬元安家補助費。

　　第十六條 鼓勵海外留學人才進入晉城經濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務，享受開發(fā)區(qū)制定的各項優(yōu)惠政策。

　　第十七條 來我市創(chuàng)業(yè)服務的海外留學人才，可以申報本市設立的優(yōu)秀人才方面的各項獎項。

　　第十八條 用人單位要切實做好對引進海外留學人才的使用、管理、服務等項工作，并與引進的海外留學人才簽訂合同，明確雙方的權利、責任和義務。

　　第十九條 縣(市、區(qū))可依據(jù)本規(guī)定，結合實際情況，制定相應的實施辦法。

　　第二十條 本辦法自發(fā)文之日起實施。

　　第十一條 海外留學人才隨遷、隨調、隨歸的配偶可由用人單位或政府人事主管部門負責安排工作。

　　第十二條 海外留學人才隨歸子女入托、入中小學，憑人事部門出具的證明，由當?shù)亟逃姓块T予以優(yōu)先安排，義務教育階段的學生，免收借讀費；高中階段的學生，可安排在省級示范學校就讀，收費按統(tǒng)招生對待。其子女升學時，可按照歸國華僑子女相關政策執(zhí)行。

　　第十三條 新上高新技術項目，從投產之日起，2年內由財政按其實現(xiàn)所得稅地方留成和新增增值稅地方留成的10％買行獎勵；年銷售額達到1億元以上的，3年內由同級財政部門對該產品新增增值稅的地方留成部分按50％的比例獎勵。

　　第十四條 以技術成果入股的形式投資的，其技術成果作價可占注冊資本的25％，經市科技部門認定的高新技術成果的作價金額可達注冊資本的35％。合作各方另有約定的，從其約定。

　　第十五條 海外留學人才符合國家有關規(guī)定來晉城興辦評估、咨詢等中介服務機構，有關主管部門應大力支持。