做大做強雜糧產業(yè) 促進農業(yè)增效農民增收

    雜糧是我市現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)之一，近年來種植的種類、面積和產量趨于穩(wěn)定。在城鄉(xiāng)居民不斷提高膳食水平的今天，多樣性、營養(yǎng)性和安全性的食物需求，對發(fā)展雜糧產業(yè)提出了更高的要求。

    我市地處山西省東南部，太行山南端，境內三山環(huán)抱，物華天寶，氣候條件獨特，為雜糧生產提供了豐富的資源優(yōu)勢。我市雜糧種類繁多，由于溫差大、光照足的氣候特點，我市產的雜糧色澤好、口感好，品質優(yōu)，具有很強的市場競爭力。近年來，市委、市政府高度重視雜糧生產，將雜糧產業(yè)列為我市六大特色產業(yè)之一，列入“十二五”規(guī)劃，產業(yè)提升取得了一定成效。

    雜糧的產業(yè)發(fā)展對于保障國家糧食安全、促進農民增收、發(fā)展晉城經濟都有著十分重要的意義，為進一步振興我市雜糧產業(yè)，我市出臺并下發(fā)了《關于振興雜糧產業(yè)的意見》。

    《意見》明確了振興雜糧產業(yè)的指導思想是：充分發(fā)揮我市自然資源優(yōu)勢，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以市場為導向，以創(chuàng)新為動力，以“一村一品”、“一縣一業(yè)”示范基地建設為引領，以工業(yè)化生產為理念，以規(guī)?；l(fā)展、標準化生產、產業(yè)化開發(fā)為途徑，以提高質量效益為中心，重點發(fā)展谷子、薯類和豆類三大優(yōu)勢雜糧，進一步推進優(yōu)勢農產品區(qū)域化布局，優(yōu)化品種結構，結合土地整理等項目實施，擴大招商引資，強化商品化生產基地建設，聯(lián)合加工銷售企業(yè)打造一批雜糧產業(yè)開發(fā)示范園區(qū)，培育壯大名牌產品，拓展市場份額，完善市場信息、產品研發(fā)、質量標準、檢驗監(jiān)測及社會化服務等雜糧生產現(xiàn)代產業(yè)體系，做大做強晉城雜糧產業(yè)，為農業(yè)增效、農民增收做貢獻。

    發(fā)展目標：到2015年，建成一批龍頭企業(yè)帶動的規(guī)模較大、市場穩(wěn)定、資源集約、結構科學合理的優(yōu)勢雜糧標準化生產基地，形成具有地方特色、符合資源優(yōu)勢和經濟社會發(fā)展的雜糧生產布局。優(yōu)勢區(qū)域綜合增產技術推廣應用率達到80%，優(yōu)良品種使用率達到90%，雜糧生產機械化綜合水平達到45%。全市雜糧面積保持基本穩(wěn)定，單產提高20%以上，優(yōu)質率達到80%以上，商品率達到50%以上，畝收益達到全市糧食生產平均水平，加工轉化率達到60%以上。

    振興雜糧產業(yè)堅持促進農民增收、市場優(yōu)勢、產業(yè)化開發(fā)、規(guī)?；瘶藴驶?、項目帶動、堅持節(jié)本增效等原則。重點抓好六方面工作：一是抓好品種更新、配套技術集成、示范及加工研究；二是建立標準化雜糧生產基地；三是開展雜糧高產創(chuàng)建技術集成攻關；四是大力推進雜糧生產機械化；五是培育壯大龍頭企業(yè)；六是建立完善雜糧市場銷售網(wǎng)絡。

    在政策支持方面，我市實行標準化生產基地扶持政策，建立對雜糧生產大縣、大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大戶的扶持政策，調動主產區(qū)發(fā)展雜糧生產的積極性。對種植谷子5萬畝以上的縣、1萬畝以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、500畝以上的村、20畝以上的大戶；對種植薯類3萬畝以上的縣、5000畝以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、300畝以上的村、10畝以上的大戶；對種植豆類10萬畝以上的縣、4萬畝以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2000畝以上的村、100畝以上的大戶，在市級糧食豐收工程項目、農業(yè)產業(yè)化開發(fā)項目、貧困村產業(yè)項目和“一村一品”專業(yè)村項目的資金使用和投向上，予以重點傾斜。同時，扶持重點龍頭企業(yè)和扶持技術示范推廣，做大做強晉城雜糧產業(yè)。

    各級各部門要切實加強組織領導，加快推進以供銷社系統(tǒng)為主的雜糧及農副產品現(xiàn)代流通體系建設，保證資金投入，加強雜糧科技創(chuàng)新，強化項目落實，積極支持雜糧產業(yè)發(fā)展壯大。（撰稿：韓艷帥）