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      國家安全部公布部門規(guī)章《公民舉報危害國家安全行為獎勵辦法》


      2022年6月6日,國家安全部公布部門規(guī)章《公民舉報危害國家安全行為獎勵辦法》,自公布之日起施行。

      辦法共5章24條,根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反間諜法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī),對國家安全機(jī)關(guān)實(shí)施的公民舉報獎勵工作進(jìn)行了全面規(guī)范,明確舉報獎勵工作應(yīng)當(dāng)貫徹總體國家安全觀,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合,堅持客觀公正、依法依規(guī)。

      辦法立足鼓勵公民舉報危害國家安全行為,依照上位法律法規(guī)規(guī)定,細(xì)化和明確了國家安全機(jī)關(guān)實(shí)施舉報獎勵的條件、方式、標(biāo)準(zhǔn)和程序。其中,規(guī)定舉報人獲得舉報獎勵應(yīng)當(dāng)同時符合3項條件:一是有明確的舉報對象,或者具體的危害國家安全行為線索或者情況;二是舉報事項事先未被國家安全機(jī)關(guān)掌握,或者雖被國家安全機(jī)關(guān)有所掌握,但舉報人提供的情況更為具體詳實(shí);三是舉報內(nèi)容經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)查證屬實(shí),為防范、制止和懲治危害國家安全行為發(fā)揮了作用、作出了貢獻(xiàn)。辦法結(jié)合國家安全機(jī)關(guān)舉報獎勵實(shí)踐,明確獎勵實(shí)施方式包括精神獎勵和物質(zhì)獎勵,并根據(jù)舉報發(fā)揮作用程度、作出貢獻(xiàn)大小,劃定了4個等級的獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

      關(guān)于法律責(zé)任,辦法明確了舉報獎勵相關(guān)工作中,追究國家安全機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任的6種情形、追究舉報人責(zé)任的4種情形和追究舉報人所在單位責(zé)任的兩種情形。其中明確規(guī)定,舉報人不得借舉報之名故意捏造事實(shí)誣告、陷害他人,不得弄虛作假騙取獎金,不得惡意舉報或者以舉報為名制造事端、干擾國家安全機(jī)關(guān)工作,不得泄露舉報中知悉的國家秘密或者工作秘密。

      國家安全部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,制定辦法是國家安全機(jī)關(guān)貫徹習(xí)近平法治思想、總體國家安全觀,堅持“國家安全一切為了人民、一切依靠人民”的具體體現(xiàn),對于完善反間諜法律制度體系,落細(xì)落實(shí)專門工作與群眾路線相結(jié)合的法律原則,匯聚全社會維護(hù)國家安全的強(qiáng)大合力,具有重要意義。下一步,各級國家安全機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹落實(shí)辦法,運(yùn)用法治思維和法治方式,引導(dǎo)和激勵廣大人民群眾舉報危害國家安全行為,共同筑牢維護(hù)國家安全的堅實(shí)屏障,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

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