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晉城市人力資源和社會(huì)保障局

全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策的

公　　告

 

 

　　為進(jìn)一步推動(dòng)我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的開展，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，全面落實(shí)晉城市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（晉市政發(fā)[2014]18號(hào)）文件精神，現(xiàn)就相關(guān)事宜公告如下：

　　一、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、小微企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)申請(qǐng)各項(xiàng)政策補(bǔ)貼　　

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)條件：

　　1.人員認(rèn)定：

　　高校畢業(yè)生：全日制公辦、民辦普通高等學(xué)校和獨(dú)立學(xué)院的全日制普通本、?？疲ê呗?、高專）、研究生、第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生。

　　2.小微企業(yè)認(rèn)定：

　?。?）小微企業(yè)是指符合工信部等四部門《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）規(guī)定小微企業(yè)條件的企業(yè)。小微企業(yè)申請(qǐng)享受相關(guān)補(bǔ)貼政策，需由企業(yè)所在地縣級(jí)中小企業(yè)局進(jìn)行認(rèn)定，并出具認(rèn)定證明。

　　（2）困難企業(yè)需經(jīng)過同級(jí)人社、財(cái)政和企業(yè)主管部門認(rèn)定，并出具相關(guān)證明。

　?。ǘ┥陥?bào)資料

　　1.關(guān)于高校畢業(yè)生創(chuàng)辦小微企業(yè)的稅收返還政策。企業(yè)應(yīng)向所在地人力資源社會(huì)保障部門提交小微企業(yè)認(rèn)定證明、高校畢業(yè)生身份證明、企業(yè)繳稅證明等材料。

2.高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營或者創(chuàng)辦小微企業(yè)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。參照就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。　

3.創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)單位申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼的，應(yīng)向所在地人力資源社會(huì)保障部門提交單位營業(yè)執(zhí)照等合法經(jīng)營手續(xù)、申請(qǐng)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼花名冊(cè)、高校畢業(yè)生身份證明、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)協(xié)議復(fù)印件、提供創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)相關(guān)證明材料、由高校畢業(yè)生本人簽名的接受實(shí)訓(xùn)的證明、高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)及穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月的相關(guān)證明等材料。

　　4.關(guān)于小額貸款貼息。向所在地人社、財(cái)政部門指定金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)到創(chuàng)業(yè)扶持貸款的高校畢業(yè)生，可持本人身份證明、貸款證明等材料向所在地財(cái)政部門申請(qǐng)財(cái)政貼息。

5.關(guān)于經(jīng)營場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。2014年1月1日以后辦理工商注冊(cè)登記的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，可持個(gè)人身份證明、自主創(chuàng)業(yè)證明等材料，向所在地縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)補(bǔ)貼。經(jīng)縣級(jí)人社部門會(huì)同財(cái)政部門共同審核后，由各市人社、財(cái)政部門匯總并將享受補(bǔ)貼金額及補(bǔ)貼名單上報(bào)至省人社廳，由省人社廳匯總后報(bào)送省財(cái)政廳，省財(cái)政廳將補(bǔ)助資金撥付到有關(guān)市、縣，由有關(guān)縣將資金撥付到高校畢業(yè)生個(gè)人銀行賬戶。

　　6.關(guān)于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和小微企業(yè)吸納就業(yè)的就業(yè)補(bǔ)助、崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。符合條件的個(gè)人和企業(yè)應(yīng)向所在地人力資源社會(huì)保障部門提交高校畢業(yè)生身份證明和自主創(chuàng)業(yè)證明、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、小微企業(yè)認(rèn)定證明、帶動(dòng)或吸納就業(yè)人員的身份證明、勞動(dòng)合同及就業(yè)登記證明、吸納就業(yè)人員花名冊(cè)等材料。

7.創(chuàng)業(yè)園區(qū)申請(qǐng)建設(shè)補(bǔ)助。符合條件的創(chuàng)業(yè)園區(qū)向所在地人社部門提交入駐園區(qū)高校畢業(yè)生身份證明、自主創(chuàng)業(yè)證明和穩(wěn)定經(jīng)營一年以上證明、場(chǎng)地租賃證明等材料，經(jīng)縣級(jí)人社、財(cái)政部門共同審核后，由各市人社、財(cái)政部門匯總并將享受補(bǔ)貼金額及補(bǔ)貼明細(xì)表上報(bào)至省人社廳，由省人社廳審核匯總后報(bào)送省財(cái)政廳，省財(cái)政廳將資金撥付到有關(guān)市、縣，由有關(guān)縣將資金撥付給創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

8.小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的崗位補(bǔ)貼。符合條件的小微企業(yè)應(yīng)按季向所在地人力資源和社會(huì)保障部門提供小微企業(yè)認(rèn)定證明、招用就業(yè)困難人員證明、招用人員花名冊(cè)等材料，由人社、財(cái)政部門根據(jù)就業(yè)專項(xiàng)資金有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核撥付資金。

　　9.關(guān)于小微企業(yè)新錄用人員培訓(xùn)補(bǔ)貼和技能鑒定補(bǔ)貼。小微企業(yè)新招用人員初次申領(lǐng)補(bǔ)貼，應(yīng)提供《申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼新錄用人員花名冊(cè)》、新錄用人員身份證明、勞動(dòng)合同復(fù)印件、《職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)審核表》、職工培訓(xùn)計(jì)劃、就業(yè)登記證明等材料；實(shí)際履行勞動(dòng)合同1年以上以及2年以上的，需提交除提供初次申領(lǐng)所需材料外，需提供實(shí)際履行勞動(dòng)合同的證明材料、前期組織新招用人員培訓(xùn)情況及后續(xù)培訓(xùn)計(jì)劃等；小微企業(yè)向所在地人社部門提交技能鑒定資金申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)提供《申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼新錄用人員花名冊(cè)》、經(jīng)前期核準(zhǔn)的《申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼新錄用人員花名冊(cè)》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、職業(yè)資格證書復(fù)印件、《職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼申請(qǐng)審核表》.

　　10.關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。安排高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)的小微企業(yè)，需按季向同級(jí)人社部門提供：營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；稅務(wù)登記證復(fù)印件；填寫《山西省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)單位申請(qǐng)表》、《山西省就業(yè)見習(xí)單位崗位申請(qǐng)表》，材料一式3份，并加蓋單位公章。

　?。ㄈ┥陥?bào)程序

　　按照屬地管理的原則，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，按其工商登記機(jī)關(guān)向同級(jí)人社部門申報(bào)；小微企業(yè)和困難企業(yè)向同級(jí)人社部門申報(bào)。

（四）申報(bào)時(shí)間和執(zhí)行時(shí)間

1.符合條件的高校畢業(yè)生、小微企業(yè)和困難企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)補(bǔ)貼的起始時(shí)間從2014年1月1日起開始計(jì)算；

2.享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策的個(gè)人和企業(yè)從公告之日起開始申報(bào)。

（五）承辦單位

晉城市人力資源和社會(huì)保障局創(chuàng)業(yè)就業(yè)科（地址：晉城市城區(qū)建設(shè)南路245號(hào)北樓206室）

聯(lián)系人：張?jiān)铺谩　÷?lián)系電話：2199489

城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局辦公室（地址：晉城市城鳳臺(tái)西街666西二樓203室）

聯(lián)系人：張波　　　聯(lián)系電話：2289301　　　　　　　　　　

澤州縣人力資源和社會(huì)保障局創(chuàng)業(yè)就業(yè)科（地址：晉城市城區(qū)西安街101號(hào)正樓115室）

聯(lián)系人：常艷青　　聯(lián)系電話：3041303　　

高平市人力資源和社會(huì)保障局創(chuàng)業(yè)就業(yè)科（地址：高平市長平西街46號(hào)政府一樓137室）

聯(lián)系人：李銘　　　聯(lián)系電話：5220213　　　　　　　

陽城縣人力資源和社會(huì)保障局創(chuàng)業(yè)就業(yè)科（地址：陽城縣新陽東街109號(hào)305室）

聯(lián)系人：李建平　　聯(lián)系電話：2369005　　　　　　

陵川縣人力資源和社會(huì)保障局創(chuàng)業(yè)就業(yè)科（地址：陵川縣崇安東街65號(hào)102室）

聯(lián)系人：趙霞　　　聯(lián)系電話：6208300　　　　　　

沁水縣人力資源和社會(huì)保障局辦公室（地址：沁水縣縣城西街99號(hào)206室）

聯(lián)系人：李國偉　　聯(lián)系電話：7022392　　　　　　

開發(fā)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局辦公室（地址：晉城市開發(fā)區(qū)蘭花路1199號(hào)）

聯(lián)系人：史雄偉　　聯(lián)系電話：2193027　　　　　　　

　　二、省級(jí)政府購買基層公共服務(wù)崗位

（一）崗位范圍：轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)的基層公共管理和服務(wù)領(lǐng)域；

（二）招聘對(duì)象：在各級(jí)人才服務(wù)中心存檔，且畢業(yè)未超過兩年的未就業(yè)的全日制公辦、民辦普通高校和獨(dú)立學(xué)院的全日制普通本科（含高職、高專）、研究生、第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生；

已在公益性崗位工作期滿或現(xiàn)仍在公益性崗位上崗人員，不得再參加基層公共服務(wù)崗位招聘。

提供資料：畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證、戶口本、身份證、報(bào)到證。

（三）待遇：崗位工資和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

崗位工資標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)的單位應(yīng)繳部分，其繳費(fèi)基數(shù)為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY的60%。

（四）期限：3年

（五）承辦單位

各縣（市、區(qū)）按上述已公布的聯(lián)系地址和聯(lián)系方式進(jìn)行申報(bào)。

市本級(jí)由晉城市人才服務(wù)中心（地址：晉城市城區(qū)文昌西街1388號(hào)）負(fù)責(zé)。

聯(lián)系人：趙旭升　　聯(lián)系電話：2069598

三、市縣（區(qū)）政府購買基層公共服務(wù)崗位吸納高校畢業(yè)。市政府18號(hào)文下達(dá)的900個(gè)基層公共服務(wù)崗位計(jì)劃，錄用條件、待遇、標(biāo)準(zhǔn)參照省的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

各級(jí)政府的任務(wù)指標(biāo)，由地方籌集1%就業(yè)資金支付，不得使用上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。

（一）崗位范圍：除省政府規(guī)定的條件外，增加農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、勞動(dòng)保障、法律、醫(yī)療、教育、文化宣傳等一線工作崗位。

（二）招聘對(duì)象：在各級(jí)人才服務(wù)中心存檔，且畢業(yè)未超過兩年的未就業(yè)的全日制公辦、民辦普通高校和獨(dú)立學(xué)院的全日制普通本科（含高職、高專）、研究生、第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生；

已在公益性崗位工作期滿或現(xiàn)仍在公益性崗位上崗人員，不得再參加基層公共服務(wù)崗位招聘。

提供資料：畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證、戶口本、身份證、報(bào)到證。

（三）待遇：崗位工資和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

崗位工資標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)的單位應(yīng)繳部分，其繳費(fèi)基數(shù)為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY的60%。

（四）期限：3年

（五）承辦單位

各縣（市、區(qū)）按上述已公布的聯(lián)系地址和聯(lián)系方式進(jìn)行申報(bào)。

市本級(jí)由晉城市人才服務(wù)中心（地址：晉城市城區(qū)文昌西街1388號(hào)）負(fù)責(zé)。

聯(lián)系人：趙旭升　　聯(lián)系電話：2069598

　　四、幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位申請(qǐng)各項(xiàng)政策補(bǔ)貼

（一）困難企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

困難企業(yè)的認(rèn)定應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

1.2014年1月1日前已依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)且截至2013年12月底不欠繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的；

2.生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合國家及我省的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，不屬于國家及我省限制性的行業(yè)和企業(yè)；

3.企業(yè)遵守國家法律法規(guī)政策，依法組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不屬于被政府責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉范圍的企業(yè)；

4.受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，自2013年三季度至2014年一季度，企業(yè)連續(xù)一個(gè)季度以上利潤指標(biāo)同比下降30%以上，出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，資金周轉(zhuǎn)困難；

5.2014年以來企業(yè)沒有裁員，且承諾年內(nèi)不裁員、不降低一線職工收入；

（二）困難企業(yè)的認(rèn)定程序

1.由企業(yè)填報(bào)《晉城市受經(jīng)濟(jì)下行影響困難企業(yè)認(rèn)定表》、并附企業(yè)基本情況介紹、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、社會(huì)保險(xiǎn)登記證副本、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的未欠繳證明、2013年企業(yè)財(cái)務(wù)年度報(bào)表、2014年上半年財(cái)務(wù)報(bào)表、2014年職工工資發(fā)放臺(tái)賬、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式分析、資金收支狀況分析、企業(yè)受金融危機(jī)的影響說明（主要從生產(chǎn)經(jīng)營狀況,銷售,利潤減少情況等方面進(jìn)行數(shù)據(jù)說明）、企業(yè)采取的穩(wěn)定崗位措施、企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同情況等有關(guān)資料（企業(yè)需聲明此次困難企業(yè)認(rèn)定所提供的資料和數(shù)據(jù)真實(shí)有效,并愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任），報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門，由人社部門會(huì)同財(cái)政部門共同審核認(rèn)定。

2.市屬困難企業(yè)的認(rèn)定，由市人社局會(huì)同市財(cái)政局共同審核認(rèn)定。

3.各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)困難企業(yè)的認(rèn)定，由各（縣、區(qū)）人社部門會(huì)同財(cái)政部位初審，提出審核意見后，報(bào)市人社局和財(cái)政局復(fù)核認(rèn)定。

（三）承辦單位

晉城市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系科（地址：晉城市城區(qū)建設(shè)南路245號(hào)北樓504室）

聯(lián)系人：李強(qiáng)　　　聯(lián)系電話：2199412

各縣（市、區(qū)）按上述已公布的聯(lián)系地址和聯(lián)系方式進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)縣（市、區(qū)）人社部門、財(cái)政部門初審后，報(bào)市人社部門勞動(dòng)關(guān)系科。

特此公告

各種申報(bào)表格請(qǐng)到《晉城在線》、《晉城市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)》、《晉城市人才網(wǎng)》進(jìn)行下載。

 

附件1：小微企業(yè)認(rèn)定證明樣式

附件2：山西省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼花名冊(cè)

附件3：山西省高校畢業(yè)生經(jīng)營場(chǎng)地補(bǔ)貼花名冊(cè)

附件4：山西省創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)或吸納就業(yè)人員工名冊(cè)

附件5：山西省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)一次性建設(shè)補(bǔ)貼明細(xì)表

附件6：山西省申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼新錄用人員花名冊(cè)表

附件7：山西省小微企業(yè)新招用人員職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)審核表

附件8：山西省小微企業(yè)申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼新錄用人員花名冊(cè)

附件9：山西省小微企業(yè)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼申請(qǐng)審核表

附件10：晉城市受經(jīng)濟(jì)下行影響困難企業(yè)認(rèn)定表

附件11：晉城市困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)表

附件12：晉城市困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議書

附件13：山西省困難企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)審批表

附件14：山西省幫扶困難企業(yè)政策落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　

 

                                        

                                               

                                               晉城市人力資源和社會(huì)保障局

　　　　　　　　　　　                                 2014年8月5日